Юристы оценили обоснованность визитов силовиков к родственникам Ризванова

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Сотрудники правоохранительных органов имеют право проводить профилактические беседы, однако таковые носят сугубо добровольный характер, а отказ представляться и ведение фото и видеосъемки являются нарушением права на частную жизнь, а также превышением полномочий. Так юристы прокомментировали визит дагестанских силовиков к родственникам осужденного Абубакара Ризванова.

Как писал "Кавказский узел", двое мужчин в штатском пришли в дом родителей осужденного по делу о финансировании терроризма Абубакара Ризванова, потребовав данные о месте проживания его детей. Сестра Ризванова расценила постоянные визиты силовиков как давление и потребовала ответа о законности этих действий.

Как отметил адвокат Тимур Филиппов, такие беседы у силовиков называются профилактическими мероприятиями и предусмотрены ведомственным приказами. “Профилактическая беседа должна быть направлена на предупреждение возможного преступления или правонарушения, либо на пресечение повторного преступления лицом, ранее осужденным приговором суда. В целом это многолетняя устоявшая практика еще с советских времен и от сотрудников полиции требуют выполнение этой работы и она учитывается в их показателях. Такие беседы следует отличать от опроса или допроса, которые проводятся в рамках оперативных мероприятий, доследственной проверки или расследования возбужденного уголовного дела”, - заявил он корреспонденту "Кавказского узла" .

Как подчеркнул адвокат с формальной точки зрения фото и видеосъемка допускаются оперативными и следственными органами при соблюдении процедур. “Если это беседа (а не допрос и не следственное действие, формально зафиксированное протоколом), силовики могут производить фиксацию исключительно при наличии оснований, предусмотренных законом, например, оперативное наблюдение, сбор оперативных сведений. Профилактика к этому виду деятельности силовиков не относится и нарушает права лиц, на которых такие действия направлены и должна расцениваться как нарушение права на частную жизнь и превышение полномочий.

Однако добиться возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников в таком случае вряд ли будет возможно, "поскольку российское право страдает размытыми формулировками, не позволяющими четко разграничить служебную необходимость и превышение полномочий.

По словам Филиппова, сотрудники правоохранительных органов обязаны предъявлять удостоверения при обращении к гражданам. “При проведении следственных или оперативных мероприятий предъявляются документы поручение следователя, постановление суда. Если сотрудник полиции отказывается это делать, гражданин вправе прекратить с ним общение”, - отметил он.

Что касается регламентации регулярных визитов превышением полномочий, то адвокат заметил, что закон "О полиции" и ведомственные приказы устанавливают только общие принципы профилактической работы, и прямого указания на допустимую частоту таких бесед не содержат.

“Однако это не означает, что человека имеют права бесконечно вызывать на беседы или устанавливать регулярные визиты к нему домой без конкретного повода. В таком случае эти действия можно квалифицировать как превышение должностных полномочий, поскольку подобные действия создают психологическое воздействие и носят явный характер незаконного преследования семьи осужденного, особенно при отсутствии следственных или оперативных оснований. В такой ситуации необходимо требовать от надзирающих органов прокуратуры проведения проверки в отношении таких должностных лиц, а так же обратиться в следственный комитет с требованием проведения доследованной проверки. Эти органы обязаны дать оценку таким действиям и принять соответствующие процессуальные решения, которые можно затем обжаловать вышестоящему прокурору или в суде. Даже если такие действия не повлекут возбуждение уголовного дела, тем не менее они могут остудить излишнее служебное рвение и снизить частоту их визитов”, - заметил Тимур Филиппов.

Юрист правозащитного проекта "ОВД-Инфо"*, говоривший на условиях анонимности, отметил, что беседа сотрудником правоохранительных органов - это добровольное мероприятие. "И разумеется, никакие фотовидеофиксация без согласия самих родственников недопустима. Закон "О полиции" предусматривает случаи в которых фото и видео фиксация возможна без согласия лица, в остальных случаях только с согласия гражданина", - заметил он.

Источник также отметил, что немотивированные визиты полиции можно расценивать как превышение служебных полномочий. "Об этом можно подать жалобу в прокуратуру, управление собственной безопасности, а при наличии признаков преступления - заявление в Следственный комитет", - подчеркнул юрист. 

* включен в реестр иностранных агентов.

** деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.