И здесь требуют системные изменения. Возбуждение уголовного дело должно быть еще более сложнее формализовано, что бы решение одного полицейского не работало, а потому коррупция не сможет здесь поживится. 

Не только фиктивные, обычные тоже в некоторых случаях сделать проще

Нет, это не преступная группировка, это культура, которая проникла в полицию и стала нормой. Мародерствование полиции - это уже как взятки в ГАИ, притча во языцах, а значит надо системные изменения, что бы из этого вырваться. Но, увы, никто не хочет ничего менять. 

Но это не страховка, это обязательное условие существования. Если строишь из опасного материала, берешь ответственность на себя, не хочешь брать ответственность на себя - заставим. Но когда ответственность берет государство на себя, а у нас именно так, там коррупция зашкаливает. 

Так они просто набивают себе цену перед переговорами?

  Диктует условия более сильный. Да, Азербайджан сильнее в военном отношении. А РА сильнее институциально, имеет больший вес во всех международных организациях. Каждый давит на свои рычаги. ЮНЕСКО не хочет принимать доводы Азербайджана, к примеру...

Скоро в туалет вместе будут ходить, а руководство РФ в отчетах будет писать "обеспечили мир в регионе".

  Не обязательный факт. Да, если как вы пишите за счёт бюджета, и нет проверок, то верю. В Финляндии, в частном секторе часто были пожары в деревянных строениях. Сейчас собственник за свой счёт обязан проводить специальными жидкостями противопожарную обработку раз в несколько лет, это проверяют. Пожаров стало меньше.

  Получается, что это долго действующая преступная группа? Оборотни в погонах? О-хо-хо! Беда прямо. И что делать в таких случаях невинно пострадавшим? Есть какой-нибудь законный выход?

  Люди бояться связываться, бояться сесть на зону и поэтому платят? Не верят, что дело закроют, а рука руку моет в полиции?

  Командир боевого поста, не значит обязательно офицер. Может быть сержант-контрактник. Насильником может быть и сцкпщик вагонов и разносчик молока...

Хотел бы, организовал бы уже новую инициативу и сам согласился

 Если пикет законный, то и выпустят скоро. Но, это его выбор, он сознательно идёт получать проблемы, я не говорю, прав он или нет в конкретном случае. Может он несёт пользу обществу, а может воюет с ветряными мельницами. Лет через 10 -15 это будет нормой. Просто в провинции, пока это редкость, приковывает внимание.

И тем не менее ленинский культ больше полувека держался и до сих пор есть целая Ленинградская область, вокзал в Москве, Ленинский проспект...

...со связями в нужных гос. структурах...)